來源：贛南日?qǐng)?bào) 記者陳洪明 見習(xí)記者呂微 唐婕惠

“室內(nèi)家具家電一應(yīng)俱全，小區(qū)配套設(shè)施應(yīng)有盡有。”近日，在安遠(yuǎn)縣龍布鎮(zhèn)基層公共服務(wù)群體保障性租賃住房（簡稱“基層公服保租房”）項(xiàng)目點(diǎn)，孫曉暉等基層公共服務(wù)人員圍坐在一起話家常。

聚焦基層公共服務(wù)人員住不好、引不進(jìn)、留不住等難題，安遠(yuǎn)縣通過盤活房源、改造舊房、精管細(xì)治等務(wù)實(shí)舉措，定向打造高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的基層公服保租房，其經(jīng)驗(yàn)做法獲全國推廣。

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精心盤活閑置房源

孫曉暉于去年7月調(diào)任安遠(yuǎn)縣龍布鎮(zhèn)司法所所長，因該鎮(zhèn)距離縣城較遠(yuǎn)，住宿問題一度令他頭痛。今年春節(jié)前，該鎮(zhèn)首批基層公服保租房交付，原系“憂居一族”的孫曉暉，轉(zhuǎn)身入列“優(yōu)居一族”。

為幫助基層公共服務(wù)群體解決后顧之憂，安遠(yuǎn)縣精準(zhǔn)分析需求和整合資源，通過摸底申報(bào)、現(xiàn)場審核、出臺(tái)規(guī)劃，掌握基層公共服務(wù)人員數(shù)量、住房狀況及保障性租賃住房需求情況，精準(zhǔn)制定基層公服保租房建設(shè)計(jì)劃，力爭“十四五”期間建成一萬套（間）以上，實(shí)現(xiàn)18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，有效滿足各類基層公共服務(wù)人員住房需求。

為破解基層公服保租房的房源難題，該縣充分盤活利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所閑置辦公用房、宿舍樓等，對(duì)經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定為A、B級(jí)的安全住房實(shí)施改建。對(duì)無法實(shí)施存量房源改建的建設(shè)主體，鼓勵(lì)通過新建方式建設(shè)基層公服保租房。將國有企業(yè)開發(fā)且符合改造條件的存量商品住房盤活用作基層公服保租房。

龍布鎮(zhèn)原派出所、原國土所、原司法局、原計(jì)生站，天心鎮(zhèn)原敬老院、原林業(yè)派出所、原林管站，版石鎮(zhèn)原鎮(zhèn)政府附屬樓、原財(cái)政所、原牛犬山木材檢查站等一處處閑置房源被盤活，改造成了基層公服保租房。

截至目前，該縣已在龍布、天心、版石等5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成基層公服保租房400套（間），正在建設(shè)中的有4867套（間），計(jì)劃明年再建4224套（間）以上。

精準(zhǔn)實(shí)施舊房改造

“例如孔田鎮(zhèn)，不僅公共服務(wù)群體住房缺口大，而且住房的環(huán)境比較差?！辈稍L中，安遠(yuǎn)縣住房保障安置服務(wù)中心主任郭玉萍告訴記者，該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，啟動(dòng)了5個(gè)基層公服保租房建設(shè)項(xiàng)目。

為加快推進(jìn)基層公服保租房建設(shè)，安遠(yuǎn)在中央、省、市給予資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，采取“財(cái)政貼一點(diǎn)、銀行融一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)”的辦法，解決資金來源問題。對(duì)符合規(guī)定的面向基層公共服務(wù)人員供應(yīng)的保障性租賃住房，由縣財(cái)政按每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；支持承建單位向金融機(jī)構(gòu)貸款融資，籌集建設(shè)資金；扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金來源問題。

同時(shí)，該縣堅(jiān)持戶型多功能化和實(shí)用性，設(shè)計(jì)有單身公寓、套房等，能夠有效滿足各類基層公共服務(wù)群體需求。堅(jiān)持室內(nèi)外同改，室外進(jìn)行立面改造、綠化等，室內(nèi)實(shí)施簡約裝修，配齊家具家電，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，做到與項(xiàng)目主體“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”，有條件的，還建設(shè)了食堂、健身房、閱覽室、停車場等配套設(shè)施。

“我們充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年的聰明才智，讓其主動(dòng)參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)當(dāng)中，合理布局、科學(xué)利用空間?！惫衿颊f。

精細(xì)管理溫馨家園

“物業(yè)很給力，小區(qū)環(huán)境整潔，綠化管護(hù)到位，家里水電出現(xiàn)了問題，只要打個(gè)電話給物業(yè)，很快就有人上門來維修了?！卑策h(yuǎn)縣“北辰狀元府”基層公服保租房的租戶唐金淋說。

為全面改善和提升教師、醫(yī)生、公務(wù)員等基層一線工作人員的住房條件，安遠(yuǎn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對(duì)入住人員提供一定的租金補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低基層公共服務(wù)人員租金負(fù)擔(dān)。同時(shí)，堅(jiān)持“誰投資、誰所有”原則，建設(shè)單位對(duì)房屋安全、運(yùn)營管理和日常維修養(yǎng)護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任。

精準(zhǔn)落實(shí)管理主體，縣住房保障中心建立項(xiàng)目臺(tái)賬，搭建信息化管理平臺(tái)，對(duì)房源使用管理情況等進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)于體量較大的項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，建成后將引入專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，切實(shí)提升管理服務(wù)水平。縣級(jí)統(tǒng)一組織安排工作組對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、滿意度等定期開展監(jiān)督考核，推動(dòng)面向基層公共服務(wù)人員的保障性租賃住房管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

安遠(yuǎn)縣基層公服保租房盤活了一批資產(chǎn)，消除了一批隱患，留住了一批人才，其經(jīng)驗(yàn)做法登上了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦的《建設(shè)工作簡報(bào)》，獲全國推廣。

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