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當(dāng)前,農(nóng)村人口大量外出務(wù)工,鄉(xiāng)村發(fā)展面臨著后勁不足的難題。面對(duì)這一現(xiàn)狀,清澗縣委奮力探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的突破措施,以紅旗溝流域?yàn)樵圏c(diǎn),跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了紅旗溝聯(lián)合黨委并實(shí)體化運(yùn)作,涉及下廿里鋪鎮(zhèn)和寬州鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村,通過(guò)組織聯(lián)建、事務(wù)聯(lián)商、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓,統(tǒng)籌實(shí)施山水林田壩草“六態(tài)一體共生”產(chǎn)業(yè)布局,清除空殼村、提升薄弱村、壯大一般村、做強(qiáng)富裕村,讓紅旗溝宜居宜業(yè)。
組織聯(lián)建。成立紅旗溝聯(lián)合黨委,設(shè)書記1名,由縣委常委、組織部部長(zhǎng)兼任;設(shè)副書記3名,其中,1名為專職副書記,2名由下廿里鋪鎮(zhèn)、寬州鎮(zhèn)黨委書記兼任;設(shè)委員15名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及各村的黨支部書記兼任。聯(lián)合黨委積極組織實(shí)施結(jié)對(duì)幫帶工作,統(tǒng)籌開展縣直機(jī)關(guān)單位與村之間、企業(yè)與村之間、村與村之間、合作社與合作社之間的結(jié)對(duì)幫帶,以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),積極凝聚組織合力。
事務(wù)聯(lián)商。建立聯(lián)席會(huì)議等常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,不定期組織聯(lián)合黨委委員共同商議事關(guān)紅旗溝發(fā)展的重大事項(xiàng)。對(duì)聯(lián)合黨委議定的事項(xiàng)、項(xiàng)目資金安排等情況進(jìn)行公示,年度召開黨委委員大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,奮力推進(jìn)民主建設(shè)。
資源聯(lián)享。充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢(shì)資源的集聚共享效應(yīng),建立資源聯(lián)享機(jī)制,通過(guò)聯(lián)建紅旗溝展室、黨群服務(wù)大廳、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站,聯(lián)護(hù)農(nóng)田、壩地、林地、水利體系、公路,聯(lián)辦培訓(xùn)班、道德大講堂,聯(lián)育“新農(nóng)人”、新技術(shù)、新品牌,聯(lián)評(píng)“兩優(yōu)一先”、道德模范、身邊好人、文明家庭、好媳婦、好婆婆等,將人文資源、政務(wù)服務(wù)資源、水利資源等有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用,提升服務(wù)群眾質(zhì)效。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興。起草了“一規(guī)四案”,即《紅旗溝鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃》《生態(tài)治理方案》《鄉(xiāng)村建設(shè)方案》《鄉(xiāng)村發(fā)展方案》《鄉(xiāng)村治理方案》,統(tǒng)籌兼顧生態(tài)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力將生態(tài)資源科學(xué)有序轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本。探索數(shù)字農(nóng)業(yè)路徑,朝著生產(chǎn)工序化、作業(yè)程序化、管理數(shù)字化、服務(wù)專業(yè)化邁進(jìn)。把優(yōu)質(zhì)土地資源流轉(zhuǎn)到集體,集中連片打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,由農(nóng)投公司集中運(yùn)營(yíng)。探索把閑置的土地、林地、壩地、水壩、廢棄的學(xué)校等通過(guò)集中流轉(zhuǎn)、掛牌交易等方式進(jìn)行盤活。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、包裝、銷售,對(duì)林果栽植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、冷庫(kù)儲(chǔ)存、集中營(yíng)銷。探索生態(tài)種植養(yǎng)殖的良性循環(huán)路徑,推動(dòng)大棚菜、土豆粉、黑毛豬、山地蘋果四大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,向“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”要效益。
治理聯(lián)抓。聯(lián)抓生態(tài)綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)川道農(nóng)業(yè)設(shè)施化、河道治理現(xiàn)代化、緩坡梯田寬幅化、陡坡陡洼林草化,提升生態(tài)治理水平。聯(lián)抓社會(huì)綜合治理,積極開展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理聯(lián)抓和基層平安聯(lián)創(chuàng)等活動(dòng),做到“小事不出村、大事不出溝、矛盾不上交”,相融互動(dòng)、協(xié)商共治。
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